Publication : Correspondencia de Prensa Traduction : Alencontre
Par
Daniel Libreros
Il
en résulte un pays polarisé sur le plan électoral, avec des divergences
régionales qui se sont transformées en un schéma géographique structurel au
cours des dernières décennies (l’intérieur andin conservateur face aux régions
côtières en quête de politiques alternatives) et des changements partiels dans
les villes.
Abelardo de la Espriella, un personnage issu du
monde de l’«économie souterraine»
En
ce qui concerne les secteurs sociaux, Abelardo de la Espriella a bénéficié du
soutien des clans politiques clientélistes et mafieux dans les régions, des
couches supérieures de la société et, dans les villes, des classes moyennes qui
réclament de meilleures conditions de sécurité face à l’échec de la soi-disant
«paix totale» promue par le gouvernement.
Sur
le plan international, a-t-il précisé, il bénéficie du soutien de Trump
lui-même. Le 2 juin, sur son réseau social Truth
Social, Trump a déclaré son «soutien total» à cette candidature de
droite, en faisant une analogie avec MAGA: «Let’s make Colombia great again».
Le patron de la Maison blanche a insisté sur l’importance de la victoire de De
la Espriella pour la sécurité nationale des Etats-Unis. Dans la nuit du
21 juin, alors que le dépouillement venait à peine de s’achever et le
déclarait vainqueur, Trump a publié un message en ligne affirmant: «He won.
Big» (Il a gagné. Et de haut!). Cette même nuit, Abelardo de la Espriella a
reçu un appel téléphonique présidentiel auquel participait également le
secrétaire d’État, Marco Rubio. Le lendemain, Trump a de nouveau félicité le
candidat vainqueur, en publiant un communiqué dans lequel il annonçait la mise
en place d’un «programme bilatéral» axé sur la sécurité, l’immigration et la
lutte contre le trafic de drogue. Il lui adressait également une invitation
officielle à se rendre à la Maison Blanche.
Pendant
les élections, Bernie Moreno – sénateur républicain de l’Ohio (élu en novembre
2024), ayant des liens familiaux en Colombie où il est né, frère de Luis
Alberto Moreno qui a occupé le poste de président de la Banque interaméricaine
de développement (BID) entre 2005 et 2020 – a publiquement soutenu la
candidature de De la Espriella. Bernie Moreno a agi en tant qu’«opérateur
politique» délégué de l’empire. Une fois les résultats connus, Bernie Moreno a
annoncé l’intention du gouvernement Trump de faire entrer la Colombie dans le
«Bouclier des Amériques» [1], en tant
que membre de premier plan en raison de l’expérience accumulée par les
militaires lors de la guerre civile.
Abelardo
de la Espriella est un avocat reconnu du «monde parallèle» des activités
illicites (paramilitarisme, trafic de drogue, contrebande) intégré à des
réseaux internationaux. Il incarne ce qui a été qualifié de «crimino-légalité»,
c’est-à-dire la fusion entre l’industrie du crime et le pouvoir politique dans
le but d’instrumentaliser les décisions de l’État sous une couverture
légale [2]. L’avancée politique de cette «industrie du crime»
à l’échelle internationale doit être replacée dans le contexte de la
déréglementation des capitaux, officialisée par la mondialisation financière,
qui a permis la consolidation des «paradis fiscaux» par où circule «Plus de la
moitié du commerce international… Plus de la moitié de tous les actifs
bancaires, et un tiers des investissements directs étrangers réalisés par les
transnationales…» [3]
Les
paradis fiscaux font quant à eux partie de ce qu’on appelle le «système
bancaire parallèle» (shadow banking), constitué d’un
ensemble d’intermédiaires financiers qui remplissent des fonctions analogues à
celles du système bancaire traditionnel, mais en dehors des exigences
réglementaires, tirant leurs revenus d’«espaces de crédit non conventionnels»:
«En 2024, le secteur des institutions financières non bancaires
(IFNB) a poursuivi son expansion (9,4%), progressant deux fois plus vite que le
secteur bancaire, avec des actifs représentant 51,0% du total des actifs
financiers mondiaux. Il s’agit du deuxième pourcentage le plus élevé jamais
enregistré, similaire aux niveaux d’avant la pandémie… » [4]
Dans
le cas de la Colombie, la part de cette «économie souterraine» dans
l’accumulation de capital interne a trouvé des canaux officiels, dès 1975, sous
le gouvernement de López Michelsen (président de la République de Colombie de
août 1974 à août 1978), lorsque, sur autorisation présidentielle, des dollars
ont pu être déposés à la Banque de la République sans obligation préalable
d’identifier les opérations commerciales qui les justifiaient [5]. Les fonds provenant de ce qui était alors le «boom
de la marimba» [xylophone traditionnel en bois de palmier] et des opérations
des «cartels de la drogue» (Medellín et Cali) ont pu être blanchis à grande
échelle. Ils ont servi à dynamiser des secteurs tels que la construction et à
renforcer à grande échelle les intermédiaires financier ainsi qu’à dynamiser
des secteurs tels que la construction. Ils expliquent en grande partie pourquoi
la Colombie a fait figure d’exception face à la «crise de la dette» qui a
frappé l’Amérique latine au cours des années 1980. Ils illustrent en même temps
un changement partiel de la structure des classes sociales, en intégrant des
«secteurs du capital émergent» dans les circuits économiques des élites
conventionnelles. Le fonctionnement clientéliste du système politique électoral
leur a ouvert la voie de l’action politique par le recours à la corruption, au
«lobby invisible» auprès des porte-parole des partis et des instance de
représentation publique.
L’intégration
de ces «secteurs émergents» au pouvoir politique a également été liée à la
guerre civile. Le fait que les élites régionales aient cédé le «maintien de
l’ordre public local» aux paramilitaires, soutenus par le trafic de drogue, a
précipité une mainmise sur les institutions locales (assemblées, conseils
municipaux) par le paramilitarisme, qui a ensuite pu se coordonner «de bas en
haut» jusqu’à atteindre les centres nationaux du pouvoir. La concentration
foncière, qui présente actuellement un indice de Gini de 0,89, le plus élevé
d’Amérique latine, s’explique non seulement par le poids traditionnel du
latifundium et sa politique de spoliation, mais aussi par la «contre-réforme
agraire» menée par les «barons de la drogue» en acquérant des terres abandonnées
ou appartenant à des paysans déplacés. Acquisition opérée, de plus, grâce à
l’argent issu du trafic de drogue.
À
cela s’ajoute le poids de cette économie parallèle dans les villes. Dans un
pays où l’économie informelle atteint 55,3%, la survie de vastes couches de la
population se limite au «marché parallèle» (contrebande, prêts usuraires,
paris).
De
la Espriella a été l’avocat qui a défendu des personnalités de ces milieux
justifiant cette activité professionnelle par l’argument selon lequel
«l’exercice du droit ne relève pas de l’éthique». Il a lancé sa candidature à
la présidence, porté par un «collectif de citoyens» accompagné par des vétérans
des forces armées et de la police, ainsi que par des organisations de la
réserve militaire, sous le nom de «Défenseurs de la Patrie».
Le programme gouvernemental d’Abelardo de la
Espriella
De
la Espriella n’a jamais pris part à la vie politique et est totalement ignorant
en la matière. Il a été construit de toutes pièces, tout comme cela s’est
produit avec des personnalités similaires dans la région, grâce au marketing
électoral et au déluge quotidien de messages sur les réseaux sociaux. De la
Espriella se présente en public comme un défenseur des valeurs traditionnelles
et vante la poursuite de la politique contre-insurrectionnelle mise en œuvre
par Álvaro Uribe au cours de ses deux mandats [août 2002-août 2010], il propose
un «Plan Colombie-2» [le Plan Colombie a été signé entre le gouvernement des
Etats-Unis et le gouvernement colombien en 2000, avec un budget d’aide
militaire massif], mais il s’agit d’une droite différente de l’uribisme. En
effet, il a battu la candidate présentée par Uribe lui-même, Paloma Valencia
[sénatrice depuis 2014], au premier tour de l’élection présidentielle.
De
la Espriella a été chargé de fonctionner comme la franchise locale de la droite
populiste qui, à l’échelle internationale, a émergé au cours du début ce
siècle. Avec ses traits doctrinaux pentecôtistes – ce qui lui a valu le soutien
de milliers de dirigeants d’Églises protestantes, de congrégations et de
communautés qui ont mené un travail discipliné de soutien –, son rejet du
progressisme et de l’«idéologie woke», en y ajoutant l’exigence d’une réduction
nécessaire de l’État afin qu’il puisse mettre en œuvre les principes de
l’«efficacité entrepreneuriale».
De
la Espriella a déjà annoncé un ajustement budgétaire sévère à mettre en œuvre à
court terme, l’une des exigences des institutions financières internationales,
ce qui entraînerait le licenciement de 700 000 fonctionnaires par le biais
de la privatisation, de la suppression ou de la fusion d’entités publiques, à
l’instar de ce que Milei a mis en œuvre en Argentine.
Il
propose un changement de politique en matière de sécurité qui, en ce qui
concerne la lutte contre la délinquance ordinaire, prévoit la construction de
sept méga-prisons confiées à des investisseurs privés, à l’instar de ce qu’a
fait Bukele au Salvador.
Il
a déclaré vouloir renforcer l’extractivisme, ce qui inclurait, outre
l’exploitation conventionnelle, la fracturation hydraulique et les opérations
«offshore» dans les océans. Bien que la Colombie ne dispose pas d’un sous-sol
riche en pétrole, l’objectif est d’augmenter la production quotidienne de
barils de 750 000 à 1 300 000, ce qui entraînerait des déplacements de
communautés et une destruction massive de l’environnement [6]. Cette intensification de l’extractivisme
s’accompagne du négationnisme dans le domaine environnemental, de Trump et des
gouvernements de droite de la région qui le soutiennent.
Sur
le plan territorial, il propose un plan d’urgence visant à rétablir le
«contrôle total du territoire national» en 90 jours et à reprendre le contrôle
des zones contrôlées par des groupes armés dans ce même délai. La pièce
maîtresse pour atteindre cet objectif serait le lancement du Plan Colombie 2,
avec la coopération stratégique des États-Unis et d’Israël. Il prévoit
également la pulvérisation aérienne de 330 000 hectares de cultures
illicites, s’alignant ainsi sur la politique de répression nord-américaine,
politique qui a déjà échoué et qui a causé tant de tort aux familles de colons
et de paysans. En matière de sécurité urbaine, il propose la création de «blocs
de sécurité» équipés de drones, de systèmes de surveillance et d’intelligence
artificielle, soutenus par des associations privées, ce qui rappelle les
«coopératives rurales d’autodéfense paysanne» qui, au début des années 1990,
ont contribué à l’expansion du paramilitarisme
En
ce qui concerne la reconnaissance des victimes du conflit armé, entamée sur le
plan institutionnel avec la promulgation de la loi n° 1448 de 2011 et de
la «justice transitionnelle» reconnue lors des négociations avec les FARC
(Forces armées révolutionnaires de Colombie), De la Espriella propose d’y
mettre fin, officialisant ainsi l’impunité par l’anéantissement de la Justice
spéciale pour la paix (Jurisdicción Especial para la Paz-JEP, mise en place en
2016), en étouffant son fonctionnement par une réduction de 90% des transferts
budgétaires, jusqu’à son extinction en 2030, comme le prévoit la loi.
Ce
«système de justice transitionnelle» a notamment permis la reconnaissance des
personnes déplacées dans les zones rurales, en leur ouvrant des voies
institutionnelles pour la restitution des terres dont elles avaient été
spoliées. Pour atteindre cet objectif, deux agences publiques ont été créées –
l’Agence nationale des terres (Agencia Nacional de Tierras) et l’Unité de
restitution des terres (Unidad de Restitucion de Tierras – qui, compte tenu du
poids politique des grands propriétaires terriens, n’obtiennent que des
résultats limités. Néanmoins, pour les organisateurs de la campagne de De la
Espriella, ces institutions doivent disparaître, ce qui mettrait fin au
processus de reconnaissance de la responsabilité des auteurs de ces crimes et
laisserait intacte la cartographie de la spoliation. En contrepartie, il
propose de «positionner la Colombie comme une plaque tournante
latino-américaine» [7] ouvrant
ainsi la possibilité pour les grands propriétaires terriens de s’associer au
grand capital, y compris à l’économie numérique (Big Tech), dans les chaînes de
valeur de l’agro-industrie et de l’agro-exportation, condamnant ainsi à l’oubli
«la mémoire des victimes». (Article reçu le 9 juillet 2026; traduction-édition
rédaction A l’Encontre. La seconde partie
consacrée à un bilan du gouvernement Gustavo Petro sera publié le vendredi 10
juillet)
Daniel
Libreros, professeur
du Département de droit d l’Université nationale de Colombie.
________
[1] Le Bouclier des Amériques
est une coalition politique et militaire multinationale de l’hémisphère
occidental créée par Donald Trump en mars de cette année, lors d’un sommet
hémisphérique des dirigeants à Doral (Floride). Cette initiative a été conçue
comme le moyen d’intervention de l’administration Trump dans la région et
illustre son ingérence dans les décisions politiques des pays ainsi que
l’orientation militariste et dictatoriale qu’il ne cesse de mettre en avant
Le
principe fondamental du Bouclier des Amériques, établi par la Maison Blanche
sous la direction du secrétaire d’État Marco Rubio, consiste à classer les
cartels de la drogue et les organisations criminelles transnationales comme des
menaces pour la sécurité nationale de nature militaire, en les assimilant
formellement à des groupes extrémistes mondiaux tels que Daech ou Al-Qaïda.
Cela
change la donne: le trafic de drogue n’est plus combattu exclusivement par la
justice ordinaire ou la police, mais par des opérations de renseignement
militaire, l’interception coordonnée d’actifs financiers et le déploiement de
forces spéciales conjointes.
[2] Instituto
universitario general Gutiérrez Mellado-UNED“Criminalidad y
Globalización Análisis y Estrategias
ante Grupos y Organizaciones
al Margen de la Ley. Zaffaroni, Eugenio Raúl
“Crimen de Estado: El orden de los criminales”. Buenos Aires:
Ediciones Madres de Plaza de Mayo, 2011.
[3] Nicolás Shaxson,
“Las Islas del Tesoro” Fondo
de Cultura Económica”, edición 2014.
[4] “Informe de seguimiento
global sobre la intermediación financiera no bancaria 2025”, Consejo
de Estabilidad Financiera, https://www.fsb.org/2025/12/global-monitoring-report-on-nonbank-financial-intermediation-2025/
[5] À l’époque, cet afflux de
«dollars anonymes» dans les caisses de la Banque centrale avait été qualifié
par les journalistes et les analystes économiques de «guichet sinistre».
[6] J.P. Morgan, qui connaît
les accords conclus dès la campagne avec les capitaux internationaux, note dans
un rapport récent: «La composante d’investissement occupe une place centrale
dans les thèses de J.P. Morgan. Le rapport décrit ce volet comme le domaine où
le changement de politique est le plus tangible après plusieurs années marquées
par des restrictions sur les nouveaux contrats d’exploitation pétrolière et la
suspension des projets pilotes de fracturation hydraulique. La proposition de
réouvrir les contrats d’exploration et de production, de stimuler le
développement des ressources non conventionnelles et d’augmenter la production
de pétrole brut jusqu’à 1 300 000 barils constitue pour l’entité l’un des
principaux moteurs de la réaction favorable envers les actifs colombiens…”
Bloomberg, “T.I.G.R.E.: La tesis de JPMorgan para invertir en Colombia tras
triunfo de De la Espriela, https://www.bloomberglinea.com/mercados/tigre-la-tesis-de-jpmorgan-para-invertir-en-colombia-tras-triunfo-de-de-la-espriella/
[7] «Face à une nouvelle
restructuration du monde rural, les pôles numériques commencent à jouer un rôle
important. Qu’entend-on par «pôle numérique» dans le contexte du développement
agricole et rural? Les pôles numériques peuvent être considérés comme des centres
ou des agglomérations numériques qui émergent dans les territoires
urbains-ruraux et au sein des filières agro-industrielles, et qui structurent
un réseau complexe d’échanges entre les acteurs économiques, sociaux et
institutionnels qui composent les tissus productifs locaux, facilitant ainsi la
collaboration entre eux. Il en résulte un réseau interconnecté, un
«super-milieu», un macro-phénomène doté d’une organisation interne qui crée des
propriétés émergentes, ajoute de la valeur et améliore la productivité des
entreprises…» “Hubs digitales territoriales – Herramientas
de Innovación en las cadenas agroalimentarias”. https://www.cepal.org/sites/default/files/news/files/publicacion_hubs_digitales_territoriales.pdf
